【乡村振兴古雷行】霞美黄埔村:栽下青黄“致富果”

全球生物技术行业组织发布的一份报告显示，2011年-2020年，全球开展的9704个药物临床开发项目中，从I期临床到获得美国FDA批准上市，所需时间平均为10.5年，而罕见病药物的这一过程比其他药品还要长4年。

无症状感染者9、无症状感染者10均为中国籍，无症状感染者9在香港工作，无症状感染者10在香港就学，无症状感染者9、无症状感染者10自香港出发，乘坐同一航班，于2022年2月25日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常。对无症状感染者曾活动过的场所已进行终末消毒。

病例42、病例43均为中国籍，在香港就学，自香港出发，乘坐同一航班，于2022年2月25日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间出现症状。截至2022年2月27日24时，累计境外输入性确诊病例3918例，出院3466例，在院治疗452例。病例2为中国籍，在香港探亲，自香港出发，于2022年2月15日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间出现症状。病例16为瑞士籍，在新加坡旅行，自新加坡出发，于2022年2月21日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间出现症状。病例4为中国籍，在香港就学，自香港出发，于2022年2月19日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间出现症状。

病例5为台湾地区居民，在香港旅行，病例6为中国籍，在香港生活，病例5、病例6自香港出发，乘坐同一航班，于2022年2月20日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间出现症状。现有待排查的疑似病例0例。我们坚信，只要持续优化营商环境，不断完善支持市场主体发展的相关政策，就一定能从根本上激发各类市场主体活力，促进我国经济高质量发展。

理顺好政府与市场的关系是优化营商环境的关键所在。持续优化营商环境是增强市场主体内生发展动力不可或缺的制度动因优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新任务新要求作出的重大决策部署，是增强微观市场主体活力、释放全社会创新创业创造动能的重要举措，是加快转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，同时也是进一步深化改革、发展更高水平开放型经济的重要保障。营商环境的优劣直接影响着市场主体的兴衰、生产要素的聚散和发展动力的强弱。为了更好激发市场主体活力，必须坚持以企业和人民群众满意度为出发点和落脚点，持续推动营商环境改革不断深入，放出活力、管出公平、服出便利。

激发市场主体活力，就是要把该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，着力提升政务服务能力和水平，让企业和企业家有充分成长和施展才华的空间，最大限度激发市场主体发展内生动力和创造力，稳定市场预期和信心，着力夯实经济增长的微观基础。正如《规划》所指出的，要坚持放管结合、放管并重，深入推进放管服改革，深化商事制度改革，提升公正监管水平，完善市场主体支持政策，有效降低制度性交易成本，更大激发市场主体活力和发展内生动力，为畅通经济循环、推动高质量发展提供有力支撑。

一是以规范化机制为基础，深化市场主体准入准营退出制度改革。开辟优化营商环境新境界，充分激发市场主体活力十四五时期，要秉持营商环境就是生产力的理念，以多措并举的硬措施持续优化发展软环境，不断激发市场主体投资兴业热情。激发市场主体活力，是深化供给侧结构性改革的主要动力和目标导向之一，也是建设现代化经济体系、促进我国经济高质量发展的关键举措。正如习近平总书记指出的，营商环境只有更好，没有最好。

要进一步更新监管理念，加强市场主体全生命周期监测和分析，促进新设市场主体可持续发展，精准扶持小微企业和个体工商户健康发展，为市场主体减费降负，增强市场主体创新动能。数字化赋能、智慧监管，是优化营商环境的重要举措。总之，《规划》的印发实施，是深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境、建设高标准市场体系、构建新发展格局要求的现实需要。《规划》全面贯彻落实中央关于深化营商环境改革的总体要求和战略部署，将优化营商环境作为规划目标的重中之重，立足于激发各类市场主体活力，提出一系列重点任务，为规范市场竞争秩序、完善现代化市场监管机制等方面工作指明了方向，对于加快建设高标准市场体系、构建更加成熟的社会主义市场经济体制具有重大而深远的意义

青岛市市场监管局相关负责人介绍，下一步，青岛市将根据试点情况，适时在全市推进企业除名工作，并对除名企业开展强制注销改革试点，提高市场主体退出效率，进一步加快清理失联僵尸死亡企业，促进优胜劣汰，更大限度释放创业创新活力，为构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的发展环境提供有力支撑。据了解，为及时清理失联和僵尸等名存实亡的市场主体，青岛市经多次调研论证，率先在青岛自贸片区开展除名试点。

在除名决定公示期内，企业或第三人提出存在动产抵押以及依据法律法规规定不宜作出除名决定等情形并能提供相关证明的，不符合除名条件的企业，可以申请从拟除名名单中剔除，充分保障市场主体申请救济的权利。《通知》进一步明确了除名的法律后果，包括被除名企业的营业执照(正本、副本)作废、被除名企业的名称以统一社会信用代码(注册号)代替，市场主体状态作相应标记。

公示期届满无异议的，再依法作出除名决定。对吊销营业执照2年以上或者责令关闭满6个月，未办理清算组备案，也未申请注销登记，且不存在股权(投资权益)被冻结、出质或者动产抵押情况的有限责任公司、非公司企业法人、合伙企业和个人独资企业，按程序进行除名。同时，明确将除名企业通过国家企业信用信息公示平台向社会公告，完善被除名企业的救济途径。2月23日，山东省青岛市市场监管局透露，该局与青岛市行政审批服务局、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区管理委员会已联合下发《关于开展企业除名试点工作的通知》(以下简称《通知》)，在中国(山东)自由贸易试验区青岛片区率先开展企业除名试点工作，畅通企业退出渠道2月19日，新疆维吾尔自治区市场监管(知识产权)药品监管工作电视电话会议召开，自治区市场监管局党组书记许小宁作工作报告。会议还为第五届自治区人民政府质量奖获奖企业代表颁奖。

会议指出，2021年，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，打牢创新引领、能力提升基础取得新成果，应对重大风险挑战的能力进一步增强，服务促进发展的能力进一步强化，监管执法的能力进一步提升。会议强调，2022年，广大干部职工要汲取奋进力量，强化担当作为，把狠抓落实作为鲜明底色，坚持稳中求进工作总基调。

三是把握实施高效能监管目标任务，坚持上下联动、高效监管，推进公平竞争治理，深化市场秩序治理，加强网络交易市场监管。一是把握服务高质量发展目标任务，全力为稳企兴业做好服务，抓好标准化建设，加强计量体系建设，加强知识产权创造与运用，加快打造新疆品质。

二是把握保障高水平安全目标任务，立足严的主基调，进一步强化风险意识，压实监管责任，严守食品、药品、特种设备和产品质量安全底线。四是把握建设高素质队伍目标任务，深入学习领会两个确立的决定性意义，落实全面从严治党责任，深化作风建设，加强援疆对接衔接

特别是在开展长江禁捕 打非断链跨区域执法合作中，川渝两地市场监管局深入合作，北碚局与绵阳局、遂宁局，达州市开江县局与梁平局、开州局等区县、市州局积极开展联合执法，推动建立长江禁捕 打非断链执法协作联席会议机制，通过日常监管、联合检查、案件查办和工作联动等方式，斩断非法捕捞、销售、餐饮等地下产业链和利益链，为共同打赢禁渔攻坚战持久战奠定坚实基础。据统计，2021年，川渝两地市场监管系统相互移送案件线索54条，主要涉及商标侵权、食品安全违法、广告违法、传销等类型;相互协助调查案件41件;开展联合执法16次;毗邻区县局签订协作协议等其他协作工作36件。重庆市市场监管局相关负责人表示，下一步，将紧紧围绕《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，紧扣一体化和高质量两个关键词，继续健全完善区域执法协作体系和机制，推动川渝市场监管执法协作工作落地见效;增强创新意识，积极探索川渝市场监管执法协作新方式，拓展协作范围，扩大协作区域，逐步构建起完善统一、权威、高效的川渝执法协作机制;加强优势互补，深入交流学习，充分发挥两地各自执法信息化技术等优势，加快形成执法协同、信息互通、资源共享、惩戒联动的川渝市场监管执法协作新格局;强化川渝两地知识产权行政保护，根据《联合打假保护双城经济圈高质量发展合作协议》内容，分批次建立重点企业保护名录，通过联合挂牌督办、信息技术共享等制度，加强重点企业在商标品牌、高价值专利、地理标志、商业秘密等方面的保护，共同助力营造良好营商环境，促进川渝企业向好发展。自川渝市场监管一体化建设工作开展以来，四川、重庆两地市场监管执法部门立足职能，深入落实《深化川渝市场监管综合执法协作工作方案》，在线索移送、执法协助、执法联动、信息通报等方面加强协作，从思想上进一步强化川渝一家市场监管一家的工作理念，为建设统一开放、竞争有序的川渝市场体系贡献了重要力量，实现了川渝市场监管执法协作共识、共创、共建

累计收到港澳台地区通报确诊病例89365例。31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者114例，其中境外输入61例，本土53例（广东25例，其中东莞市18例、深圳市6例、广州市1例。

黑龙江4例，其中牡丹江市3例、黑河市1例。累计确诊病例14339例，累计治愈出院病例12814例，无死亡病例。

天津9例，其中滨海新区7例、东丽区1例、北辰区1例。辽宁1例，在葫芦岛市）。

内蒙古11例，均在呼和浩特市。其中境外输入病例147例（广东53例，上海45例，北京20例，广西11例，福建4例，山东4例，黑龙江3例，四川3例，河南2例，江苏1例，云南1例），含13例由无症状感染者转为确诊病例（广东10例，四川3例）。2月27日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例234例。境外输入现有确诊病例1525例（其中重症病例1例），现有疑似病例6例。

新增疑似病例5例，均为境外输入病例（均在上海）。云南21例，其中临沧市17例、红河哈尼族彝族自治州3例、德宏傣族景颇族自治州1例。

尚在医学观察的无症状感染者1006例（境外输入765例）。本土病例87例（广东40例，其中深圳市30例、东莞市10例。

山西4例，其中太原市2例、晋中市2例。广西11例，均在防城港市。